Francie je k návrhu přesunout evropskou vnější politiku pod Evropskou komisi vlažná. Návrh ohrožuje malé členské státy EU.
Kaja Kallasová, která stojí v čele Evropské služby pro vnější činnost (EEAS), se ostře postavila proti německému návrhu reorganizovat či fakticky zrušit současnou podobu evropské diplomacie a začlenit ji pod Evropskou komisi.
Podle článku Euractivu se na čtvrtečním jednání ministrů zahraničí ukázalo, že německý plán vyvolal chladnou reakci, nejasnosti a spíše jen nezájem ostatních států.
Kallasová po jednání zdůraznila, že mezi ministry panovala široká podpora stávající institucionální struktury. Německý návrh je podle informací z diskuse vnímán jako potenciální mocenský přesun směrem k Evropské komisi, což vyvolává nedůvěru. Francie je k plánu pouze vlažná a další státy se staví spíše rezervovaně.
Dlouhodobé napětí mezi Evropskou komisí a diplomacií
Konflikt kolem budoucnosti Evropské služby pro vnější činnost (EEAS) je ve skutečnosti projevem dlouhodobého napětí ohledně toho, jak má vypadat evropská zahraniční politika a kdo ji má řídit. Německý návrh začlenit EEAS pod Evropskou komisi – tedy fakticky zrušit její současnou autonomní podobu – zapadá do širší ambice Berlína posílit roli Komise v oblasti zahraničních věcí a zároveň omezit roztříštěnost způsobenou národními vety.
Pro Německo je to cesta k efektivnější, centralizovanější evropské diplomacii, která by se méně zasekávala na kompromisy mezi členskými státy.
Centralizace budí odpor
Tato centralizace však vyvolává odpor. EEAS byla vytvořena jako kompromisní instituce, která má stát „mezi“ Komisí a členskými státy – má být diplomatickou službou EU, které nicméně není příliš politická a podřízená velkým státům. Pro menší země je její existence důležitou pojistkou, že zahraniční politika EU nebude řízena jen největšími hráči. Kaja Kallasová proto reaguje ostře: brání nejen instituci, kterou vede, ale i samotnému principu, že evropská diplomacie má být vyvažována mezi institucemi a členskými státy.
Francie je k německému plánu vlažná, protože i ona tradičně hájí silnou roli národních diplomacií a nerada by viděla, jak se zahraniční politika přesouvá do rukou Komise – zejména v době, kdy Ursula von der Leyenová usiluje o posílení svého vlivu. V pozadí tak běží i osobní a mocenská dynamika: kdo bude mít kontrolu nad evropskou zahraniční politikou v příštím institucionálním cyklu.
Psali jsme k tématu:
- Boj o moc v Bruselu: Kallasová nazývá von der Leyenovou „diktátorkou“
- Spory mezi von der Leyenovou a Kallasovou se vyostřily
Články zveřejněné v rubrice Trendy nemusejí vyjadřovat názor redakce.