Novináři Malgorzata Kulbaczewska-Figat a Vladimir Mitev sledují v investigativní reportáži „spravedlivou transformaci“ v uhelných regionech Rumunska a Bulharska. Reportáž pokračuje druhým dílem.
Horníci z toho nemají žádný prospěch
Alin Munteanu, předseda odborové organizace Cartel Alfa v rumunském energetickém komplexu Oltenia, neprojevuje žádné nadšení z hotelů postavených z peněz Fondu pro spravedlivou transformaci.
„Náš region těží z Fondu pro spravedlivou transformaci, dostali jsme několik milionů eur. Byly vynaloženy na výstavbu penzionů nebo hotelů, které nevytvářejí mnoho pracovních míst. Horníci z toho zatím nemají žádný prospěch. Majitelé hotelů a penzionů ano,“ komentuje.
Munteanu pochází z jiné hornické oblasti – Gorj, jižně od údolí Jiu, ale velmi dobře zná situaci tamějších horníků, kteří jsou sdruženi ve stejné federaci. Nemá žádné iluze: těžba v Rumunsku se všude chýlí ke konci. Když kandidáti nacionalistických a suverenistických stran během prezidentské a parlamentní volební kampaně v Rumunsku v roce 2024 slibovali znovuotevření uzavřených dolů, nevěřil jim ani slovo – na rozdíl od mnoha jiných obyvatel hornických regionů. V prezidentských volbách v prosinci 2024, které byly později zrušeny, hlasovali pro suverenistického kandidáta Calina Georgescu. Podle Munteanu však Georgescu jen říká lidem to, co chtějí slyšet, a nemá ponětí o realitě rumunského hornictví. „Znovuotevření dolů by stálo mnoho bilionů dolarů. Naše bagry jsou ze 70. let. Má dnes někdo peníze na nákup nových bagrů?“ ptá se.
Rumunské odbory vyjednaly pro horníky, kteří přijdou o práci, zvláštní odstupné. Tato řešení však nemají nic společného s Fondem pro spravedlivou transformaci. Munteanu si ani nedokáže představit, že by se o prostředky z fondu ucházel. Pro něj by to znamenalo, že jeho odborová organizace souhlasila se zničením pracovních míst.
Rumunské odbory nejsou přesvědčeny sliby, že spravedlivá transformace vytvoří stejně dobrá pracovní místa, jaká kdysi poskytoval průmysl.
Ve skutečnosti poukazují na to, že realita je pro pracovníky mnohem méně příznivá. „Neexistuje žádná soudržná strategie, která by propojovala odchod z určitých odvětví škodlivých pro životní prostředí s integrací pracovníků do jiných odvětví považovaných za ekologičtější. Je těžké uvěřit, že horník dostane práci jako holič nebo cukrář poté, co mechanismus spravedlivé transformace financuje některé podniky,“ komentuje Florian Marin, předseda Federace svobodných odborových svazů Rumunska.
„Říkáme, že mechanismus by měl vytvářet pracovní místa tam, kde jsou potřeba, protože nemá smysl propustit horníka a poskytnout mu práci o dva roky později, až evropské fondy přinesou konkrétní výsledky. Nikdo v Rumunsku nepomyslel na to, aby tyto věci propojil.“
Rekvalifikace? Ale na jaké odvětví?
Slova nedůvěry vůči politikům, jejich slibům a ujištěním, že horníci a pracovníci v energetickém sektoru nikdy nebudou opomenuti, silně rezonují i v Bulharsku. To, co bylo pro Rumunsko údolí Jiu, je pro Bulharsko region Stara Zagora s energetickým komplexem Maritsa East.
„Náš komplex živí lidi ze čtyř okresů – Stara Zagora, Haskovo, Yambol a Sliven,“ říká Georgi Gospodinov, předseda odborové organizace KNSB v Maritsa East. Biser Binev, který vede další největší bulharskou odborovou konfederaci Podkrepa v dolech Maritsa East, odhaduje počet lidí, kterých se bude týkat plánované utlumení těžby uhlí, dokonce na 80–100 tisíc. Zatímco 10–12 tisíc lidí je zaměstnáno přímo v energetickém komplexu, další jsou jejich rodinní příslušníci a lidé zaměstnaní ve firmách, které poskytují pomocné služby dolům a elektrárnám. Odborníci, kteří nejsou spojeni s odbory, však uvádějí mnohem nižší odhady. Podle Dimitar Sabeva, ekonoma z Ekonomického výzkumného ústavu Bulharské akademie věd, počet postižených nepřesahuje 30–35 tisíc lidí: asi 11 tisíc pracovníků v tomto odvětví, podobný počet lidí v pomocných odvětvích a dalších 10 tisíc v souvisejících službách.
KNSB se vydala jinou cestou než rumunské odbory. Jak nám řekl její viceprezident Ognyan Atanasov, federace nemohla předstírat, že nevidí, že proces energetické transformace již probíhá. Když na začátku roku 2024 zavřela americká tepelná elektrárna ContourGlobal, přišlo o práci 350 lidí a odbory nechtějí, aby se to opakovalo v ještě větším měřítku.
Při setkání s Ognyanem Atanasovem nám příběh ContourGlobal není neznámý. Vysvětlil nám ho již dříve Dimitar Sabev. „V roce 2001 podepsal tehdejší bulharský premiér Ivan Kostov dvě dlouhodobé smlouvy s tajnými doložkami. Dvě americké společnosti slíbily investice do výroby energie z uhlí v Maritsa East a bulharský stát na oplátku slíbil platby za kapacitu. Jinými slovy, bez ohledu na to, zda tyto elektrárny vyráběly elektřinu, nebo ne, stát byl povinen jim platit paušální částku ve výši přibližně 150 milionů dolarů ročně,“ řekl nám. „V následujících letech tyto elektrárny několikrát změnily majitele. V roce 2011 jednu z elektráren koupila společnost ContourGlobal, globální energetická investiční platforma amerického hedgeového fondu Reservoir Capital Group. V roce 2022 byla znovu prodána americké globální investiční společnosti KKR.“
Jak uvedl Sabev, „nezkušená bulharská vláda slíbila obrovské platby za kapacitu výměnou za zahraniční investice. Díky těmto státním transferům byly obě americké elektrárny plně v provozu, i když státní elektrárna hromadila dluhy. Platby za kapacitu však pro ContourGlobal skončily v roce 2024 a spalování uhlí se stalo nerentabilním. Elektrárnu tedy zavřeli,“ uzavírá.
Aby KNSB nezůstala nečinná, když se dějí takové věci, zapojila se do rozsáhlého projektu mapování dovedností pracovníků a jejich ochoty rekvalifikovat se a přijmout práci v alternativních odvětvích. Odbory již dříve provedly průzkum trhu práce v bulharských uhelných regionech. „Všichni bulharští provozovatelé mají v úmyslu přejít na plyn, postavit vodní elektrárny nebo realizovat jiné investice do nízkouhlíkové ekonomiky. Na základě toho chceme určit, jaká pracovní místa budou k dispozici a jaké dovednosti budou požadovány,“ říká Atanasov. Pracovníci se však bojí dokonce i účasti na mapování. Obávají se, že pokud vyplní dotazník, budou první, kdo přijde o práci. „90 % dotázaných chce zůstat v energetickém sektoru,“ poznamenává.
„Naši lidé se ptají – pokud se rekvalifikuji, na jaké povolání se mám rekvalifikovat? Sběrač hub? Pastýř? Kadeřník?“ říká Georgi Gospodinov. „Pokud by v okolí bylo nějaké jiné odvětví, rekvalifikovali bychom se v tomto směru. Naše práce je těžká fyzická práce. Kdyby existovaly alternativní továrny, lidé by odešli sami do lepších míst. Ale žádné nejsou.“
Pro Gospodinova jsou všechny návrhy, že by region Stara Zagora mohl vybudovat novou ekonomiku založenou na mechatronice, zemědělství nebo výrobě vodíku, pouhými řečmi politiků, kterým nelze věřit. Podle něj už pracovníci příliš často slyšeli sliby a vize, které se nikdy nenaplnily. Ví o projektech souvisejících s vodíkem, které měly být realizovány ve Staré Zagore, ale čeká na konkrétní kroky.
Rozptýlené investice
V kanceláři Agentury pro regionální rozvoj ve Staré Zagore se setkáváme s Rumyanou Grozevou, výkonnou ředitelkou agentury a koordinátorkou Evropského inovačního centra Zagore. Sedáme si mezi regály plné knih a dokumentů. Právě zde agentura s podporou Evropské komise pracuje na strategickém rámci pro diverzifikaci místního hospodářství. A nejde o pouhé snění – plán má vycházet ze stávajících zdrojů.
Pro Grozevu nejsou čistá energie, mechatronika a zemědělství jako nové pilíře místního hospodářství pouhou vizí, ale třemi odvětvími s nejvyšším růstovým potenciálem.
„Abychom tuto vizi uvedli do praxe, pracujeme v současné době na akčním plánu a investičním plánu na pomezí těchto tří odvětví v rámci strategie pro výzkum a inovace (R&I) v energetickém sektoru,“ říká.
Velmi dobře si pamatuje časy, kdy region Stara Zagora nebyl zdaleka ekonomickou monokulturou. „V nedávné minulosti, na počátku transformace v 90. letech, jsme měli velmi diverzifikovanou ekonomiku. Vznikla klastrová struktura, známá jako státní hospodářská sdružení, která zahrnovala různé průmyslové odvětví a zemědělství,“ vzpomíná a poukazuje na to, že ne všechna průmyslová zařízení z dob socialismu zmizela.
„Tato průmyslová odvětví však nejsou dostatečně velká, aby poskytla zaměstnání všem lidem, kteří byli závislí na práci v energetickém sektoru,“ dodává. Grozeva si je vědoma obav mnoha lidí v této oblasti – od dělníků až po odborníky na vedoucích pozicích – z katastrofálních důsledků uzavření dolů. Pravděpodobně by však nesouhlasila s odboráři, kteří tvrdí, že ve Staré Zagore se v oblasti vytváření alternativních pracovních míst neděje vůbec nic.
„Vyvíjí se zvláštní úsilí o vytvoření průmyslových zón, přilákání investorů, zejména v oblasti zelené energie,“ argumentuje. „Do regionu přicházejí investice, ale stále nejsou dostatečné a, co je ještě důležitější, zůstávají roztříštěné. Namísto toho, aby se řídily jasnou vizí rozvoje založenou na stávajících zdrojích a vytváření klastrů nebo průmyslové symbiózy, působí roztříštěně a nekoordinovaně.“
„Mnoho lidí pracuje v energetickém sektoru desítky let a často věří, že je to jejich jediná kariérní cesta. Pokud jim poskytneme jasné perspektivy, odpovídající školení a podporu, přijmou změnu a přispějí k modernizaci regionu,“ shrnuje s důvěrou v hlase.
Podle Dimitara Sabeva se alternativy již objevují, i když nezahrnují stejný počet pracovních míst jako komplex Maritsa East. „Ale horníci uhlí alternativy nechtějí,“ tvrdí. Podle jeho názoru zaměstnavatelé i odbory klamou zaměstnance v naději, že co nejdéle udrží status quo. Vypráví příběh, který mu krátce před naším setkáním řekl jeho kolega. „V Radnevu je nový městský solární park – velký solární park, který by mohl pokrýt energetické potřeby celé obce. Můj kolega zavolal personálnímu manažerovi tohoto solárního parku a zeptal se: „Nabíráte nové zaměstnance?“ Ukázalo se, že je mnoho volných míst a společnost byla ochotna přijmout potenciálního kandidáta po telefonu. Místní obyvatelé, kteří stále pracují v dole, však společnost bojkotovali.“
- Předchozí díl je ZDE.
Tato reportáž vznikla díky podpoře Journalism Fund jako součást širšího investigativního projektu a byla publikována v angličtině na Cross Border Talks.