Data využívat může, rozhodovat o jejich budoucnosti ale nebude.Švýcarská vláda se rozhodla nepřipojit k evropskému programu Copernicus pro období 2028–2034.
Důvodem rozhodnutí jsou především vysoké náklady. Švýcarsko přitom bude moci nadále využívat velkou část dat, která evropské družice poskytují zdarma. Oproti členským zemím však přijde o možnost ovlivňovat, jak se bude jeden z nejvýznamnějších evropských systémů sledování Země v budoucnu vyvíjet.Na první pohled může jít o technické rozhodnutí týkající se družic a vědeckých dat. Ve skutečnosti se však dotýká oblastí, které mají pro Švýcarsko velmi praktický význam – od sledování klimatických změn přes sucho a stav ledovců až po předpověď a monitoring přírodních katastrof.
Co je Copernicus?Jde o vlajkový program Evropské unie zaměřený na pozorování Země, přičemž využívá síť družic, které nepřetržitě sledují Zemi. Shromažďují informace o pevnině, oceánech, atmosféře i změnách životního prostředí a poskytují je v řadě případů téměř v reálném čase. Do systému je zapojeno všech 27 členských států EU a také některé evropské země mimo Unii, například Norsko, Island nebo Spojené království.Družice programu zvané Sentinel například sledují změny vegetace, stav půdy, pobřeží nebo ledovců. Data mohou vědci a úřady využívat také při monitorování znečištění ovzduší, sucha nebo přírodních rizik.Pro zemi, jakou je Švýcarsko, mají podobná data mimořádný význam. Alpská krajina je citlivá na klimatické změny a zároveň představuje území ohrožené například sesuvy půdy, pohyby horských masivů nebo rychlým úbytkem ledovců.
Proč tedy Švýcarsko nechce platit členství?Švýcarská vláda své rozhodnutí zdůvodnila především finančními náklady. Podle odhadů by členství v programu stálo zemi přibližně 48 milionů švýcarských franků ročně, tedy zhruba 59 milionů dolarů.Vláda proto v červnu potvrdila, že pro programové období 2028 až 2034 o členství usilovat nebude.Rozhodnutí však neznamená, že by Švýcarsko o přístup k evropským satelitním datům přišlo.Jednou z nejzajímavějších vlastností systému Copernicus je skutečnost, že značná část jeho dat je veřejně a bezplatně dostupná.Švýcarské úřady proto mohou některé informace využívat i přesto, že země není členem programu. Už dnes například používají data Copernicu při sledování sucha.Družice v pravidelných intervalech snímají zemský povrch a dokážou zaznamenat například změny ve vegetaci. Pomocí měření odrazu světla v infračervené oblasti lze zjistit, že lesy nebo zemědělská půda trpí nedostatkem vody ještě dříve, než jsou změny viditelné pouhým okem.Podobně mohou satelitní data pomáhat při sledování pohybů půdy nebo dalších přírodních rizik. Švýcarsko tedy do budoucna nebude mít možnost významně ovlivňovat podobu programu a pokud by například evropské instituce v budoucnu rozhodovaly o prioritách při sledování ledovců, horských svahů nebo pohybu půdy, Švýcarsko jako nečlenská země nebude mít stejnou možnost prosazovat své specifické potřeby.
Rozhodnutí má také ekonomický rozměr.Copernicus pravidelně zadává zakázky firmám, které vyvíjejí satelitní technologie, software nebo nové aplikace využívající data z družic. Švýcarské společnosti a výzkumné instituce budou přitom z těchto tendrů obecně vyloučeny.Podle studie zadané švýcarskou vládou tak domácí firmy přijdou přibližně o 35 milionů franků ročně na zakázkách.O příležitosti mohou přijít také softwarové společnosti nebo firmy, které vytvářejí nové produkty a služby založené na satelitních datech.Rozhodnutí ještě nemusí být definitivníŠvýcarská vláda v současnosti účast v programu pro období 2028–2034 vyloučila a otázku chce znovu posoudit v roce 2032.Do debaty však může ještě zasáhnout parlament.Dolní komora švýcarského parlamentu už v červnu podpořila návrh, který vládu vyzývá, aby zahájila jednání o švýcarském zapojení do Copernicu. Nyní bude záležet na postoji druhé komory parlamentu.Výsledek proto zatím nemusí znamenat definitivní konec debaty o švýcarském členství.Rozhodnutí Švýcarska dobře ilustruje rozdíl mezi tím, mít přístup k výsledkům evropského projektu a být součástí rozhodování o jeho budoucnosti.