Riziko, že by finanční prostředky EU mohly být na totéž opatření poskytnuty dvakrát, se zvyšuje.
Fond EU na podporu oživení po pandemii financuje podobná opatření jako standardní programy EU. Nový mechanismus, který ruší vazbu mezi financováním a náklady, zvýšil riziko dvojího financování, upozorňuje na svém webu Evropský účetní dvůr (EÚD).
Nebývalé částky finančních prostředků dostupné v programu EU na podporu oživení po pandemii, v jehož rámci se poprvé široce uplatnil nový mechanismus financování, které není založeno na skutečně vzniklých nákladech, se mohou překrývat s tradičním financováním z rozpočtu EU. Zavedené kontrolní mechanismy však nepostačují k řádnému zmírnění zvýšeného rizika dvojího financování.
„Dvojí financování představuje zneužití finančních prostředků EU a plýtvání penězi daňových poplatníků EU. Zavedené kontrolní mechanismy jsou přesto z velké části nedostatečné,“ uvedla Annemie Turtelboomová, členka EÚD odpovědná za audit. „Model financování Nástroje pro oživení a odolnost měl přinést zjednodušení. Ke zjednodušení by však nemělo dojít na úkor oslabení ochrany finančních zájmů EU.“
Auditoři EU upozorňují, že právní rámec nebyl přizpůsoben různým modelům výdajů, které v současnosti existují. V případě modelu financování Nástroje pro oživení a odolnost, u něhož úhrady nejsou spojeny s náklady, ale odměňují plnění milníků a cílů, totiž není definice dvojího financování pro daný účel vhodná. Významná část financování z Nástroje pro oživení a odolnost, který reformy a další činnosti považuje za „bezplatné“, je navíc jednoduše opomíjena, protože Evropská komise ji z hlediska dvojího financování považuje za bezrizikovou. Auditoři EU s tím však nesouhlasí. Poskytování dvojího financování je obestřeno nejasnostmi a nejasné je i to, jaké kontroly by mohly toto riziko účinně řešit.
Celou zprávu najdete zde v češtině.