Debata o zahraničním vlivu a financování neziskových organizací rozvířila mediální prostor. Toto téma však není žádnou novinkou a má kořeny už v Americe.
Zákon Foreign Agents Registration Act (FARA) byl přijat v USA v roce 1938, v době rostoucího napětí před druhou světovou válkou. Jeho cílem bylo reagovat na obavy z nacistické a komunistické propagandy, která se tehdy šířila na americkém území prostřednictvím různých spolků, tiskovin a lobbistických aktivit. Americká vláda chtěla mít přehled o tom, kdo v zemi působí ve prospěch cizích mocností a jaké prostředky k tomu využívá. Zákon proto zavedl povinnost registrace pro jednotlivce i organizace, které jednají jménem zahraničních subjektů a snaží se ovlivňovat veřejné mínění či politické rozhodování. Uplatňování FARA se měnilo podle politických priorit – během studené války se pak stal nástrojem proti sovětskému vlivu, v 60. a 70. letech se více zaměřil na lobbistické firmy a v posledních letech se znovu dostává do popředí v souvislosti s otázkami zahraničního vměšování, hybridních hrozeb a globálního financování neziskového sektoru. Historie FARA tak ukazuje, že jde o zákon, který se vždy znovu aktualizuje podle geopolitického kontextu a obav americké společnosti z cizího vlivu.
O toto téma je však zájem nejen v USA i jinde ve světě. Český kontext je v posledních týdnech vyostřen výroky Andreje Babiše, který avizoval, že jeho hnutí nebude dál podporovat neziskové organizace z veřejných peněz a stejně jako Donald Trump mnohým z nich plánuje utnout penězovody. Tento postoj zapadá do širší debaty o roli neziskového sektoru: zda je nezbytným partnerem státu při řešení sociálních problémů, nebo zda se stává „nástrojem vlivu“ financovaným zvenčí. Česká debata o financování neziskovek tak není izolovaná – je součástí širšího trendu, kdy se otázka zahraničního vlivu na některé organizace stává politickým tématem. Výsledkem těchto debat je celosvětově rostoucí právní i politická nejistota pro neziskovky. Organizace, které chtějí do budoucna obstát, musí nejen prověřit své financování a smlouvy, ale také být připraveny na veřejnou debatu, v níž se transparentnost stává klíčovým argumentem.
Články zveřejněné v rubrice Trendy nemusejí vyjadřovat názor redakce.