Pro Latinskou Ameriku nastává nová éra vývozu komodit a nebezpečí prohlubující se nerovnoměrné specializace je velké.
Dosud se 80 % světové energie stále vyrábí z fosilních surovin, jako je ropa a plyn. Má-li být dosaženo klimatických cílů, bude muset v budoucnu přibližně 70 % celosvětově spotřebované energie pocházet z obnovitelných zdrojů. K tomu bude zapotřebí více a především jiných surovin. Již není poptávána ropa, plyn nebo uhlí, ale lithium, měď, nikl, kobalt a zinek, napsal Hannes Warnecke-Berger v článku, který je součástí červnové publikace maldekstra.
To zásadně změní komoditní základnu světové ekonomiky. Obchod s komoditami dosud představuje až třetinu světového obchodu. Jeho objem se bude zvyšovat, což představuje obrovskou výzvu pro mnoho zemí, které dosud vyvážely fosilní zdroje energie. Co mají Alžírsko, Saúdská Arábie nebo Venezuela vyvážet, když za 15 nebo 30 let nebude nikdo chtít kupovat ropu? Ještě více než fosilní ropa se „nové“ suroviny nacházejí jen v několika málo zemích. Geografická koncentrace může podněcovat geopolitické zájmy, což v neposlední řadě ilustruje ruská agresivní válka na Ukrajině. Budoucí producenti surovin se vystavují riziku, že se opět stanou nerovnoměrně specializovanými.
Geneze kapitalismu byla původně založena na dostupnosti fosilních zdrojů energie, jako je dřevo, uhlí a nakonec ropa. S jejich rozvojem se vytvořil globální komoditní režim, který reguloval produkci, obchod, zpracování a spotřebu surovin. Tím se také vytvořila ústřední osa nerovnosti v globální ekonomice: osa nerovnosti mezi Severem a Jihem. Hnací silou této nerovnosti je vznik renty: zatímco zpočátku se většina surovin pro potřeby industrializace těžila na místě, novější dopravní technologie v 19. století brzy umožnily dobývat ložiska na globálním Jihu, která byla levnější. Země Severu však nadále těžily své vlastní suroviny za vysoké ceny a Jih prodával na světovém trhu za ceny Severu. Vznikaly tak velké zisky – renta, kterou nelze přičíst investicím, práci a produktivitě. Představují pouze mezinárodní cenový rozdíl, který je způsoben zhodnocením přírody, rozdíly v produktivitě a především vysokou poptávkou. Dnes tyto renty představují asi deset procent hodnoty celkového světového obchodu.
Renty vedou k nerovné specializaci v globální ekonomice. Země vyvážející zboží mohou vytvářet vysoké nadměrné zisky. Tyto renty však brání místní technologické výrobě a učení a také překonávání strukturální nezaměstnanosti a marginality. Neexistuje žádné systémové omezení, které by rozhodovalo o tom, jak se renty vynakládají. Mohou být investovány do výzkumu a vývoje, ale mohou také financovat dodatečnou spotřebu nebo plynout do klientelismu, kupování hlasů a represivních aparátů.
Nerovnoměrná specializace je velmi trvalá: již více než 150 let mnoho zemí globálního Jihu vyváží výhradně komodity – v čele s Latinskou Amerikou. To je doprovázeno prohlubujícími se sociálními nerovnostmi, neboť tyto renty si většinou přivlastňují malé elity – nejlepším příkladem jsou petrodolary v ropných monarchiích Perského zálivu.
Tato konfigurace bude zpochybněna přechodem na komoditní trh. Latinská Amerika vstoupí do nové éry vývozu surovin. Na tomto kontinentu se nacházejí zásoby kritických surovin, které jsou v postfosilní energetické éře naprosto nezbytné: více než 50 % světových zásob lithia, přibližně 50 % stříbra, 40 % mědi a po více než 20 % ložisek zinku a cínu. Kromě toho se v regionu stále nacházejí z velké části nevyužité zásoby grafitu, vzácných zemin a niklu.
Latinská Amerika je již nyní obzvláště postižena a nachází se v nejistých podmínkách: finanční krize, pandemie covid-19 a válka na Ukrajině zvýšily sociální nerovnost v neprospěch širokých mas. Pokud se nerovnost dále prohloubí a extraktivismus nebude překonán, je neofeudální dystopie stále pravděpodobnější. Tato dystopie je založena na upevňování nerovné specializace s novými komoditami, přetrvávání renty a prohlubování sociální nerovnosti. Navzdory obrovským a zrychleným sociálním změnám pro velkou část populace tak zamrzají strukturální rysy současné globální ekonomiky.
Boj proti této dystopii má zásadní význam pro to, aby postfosilní energetický věk byl sociální a udržitelný pro všechny. Přechod na nové zdroje je třeba promýšlet společně se snižováním sociální nerovnosti. Pro Latinskou Ameriku se tato výzva může stát příležitostí. Přechod na nové zdroje musí být chápán jako katalyzátor řešení sociálních nerovností na místní, národní, regionální i mezinárodní úrovni, aby se překonala nerovná specializace. Mechanismy jsou zřejmé a spočívají na dvou pilířích: zaprvé je zapotřebí inteligentní politika zaměstnanosti, která jde ruku v ruce s průmyslovou politikou orientovanou na technologie a vzdělávání. Ta může být využita i k prosazování technologií neutrálních z hlediska emisí CO₂ a k budování infrastruktur, které budou důležité v postfosilním energetickém věku. Za druhé se to však podaří pouze tehdy, pokud se současně budou řešit do očí bijící sociální nerovnosti prostřednictvím daňových a zemědělských reforem. Zkušenosti z minulého komoditního boomu v Latinské Americe ukazují: tyto dva pilíře nemohou fungovat odděleně jeden od druhého, musí spolupracovat. Jen tak bude úspěch sociálně-ekologické transformace pravděpodobnější.
Celý text najdete v němčině na str. 8 v publikaci „Energie, Klima, Kämpfe – maldekstra #19: Energiehunger und Klimakatastrophe sind eng verflochten“
Psali jsme:
- Francie, Itálie a Německo společně usilují o zajištění kritických surovin
- Úvahy o Zelené dohodě, průmyslových politikách a geoekonomice/geopolitice
- Které banky financují fosilní projekty?
- Jak elektromobilita ovlivní spotřebu ropy?
- Sektor fosilních paliv obdržel v roce 2022 rekordní dotace
- EU dává přednost pohonným hmotám před potravinami, což vede k tomu, že miliony lidí hladoví
- Ambice EU v oblasti kritických surovin a význam manganu z Chvaletic
- Italské lithium může změnit rovnováhu světové ekonomiky
- Vztahy mezi EU a Latinskou Amerikou je třeba posílit, aby bylo možné čelit geopolitickým výzvám
- Drancování surovin ve jménu ochrany klimatu
- Německo zvažuje finanční podporu pro společnosti, které soutěží o kritické suroviny
- Podpora fosilních paliv se v roce 2021 téměř zdvojnásobila
- Země, které dodávají lithium pro elektromobily
- K uspokojení poptávky po bateriových kovech bude zapotřebí velký počet nových dolů
- Proč „čistá nula“ do roku 2050 opravdu nebude fungovat
- Historie energetických přechodů
- Nadcházející nedostatek mědi by mohl zmařit energetický přechod
- Rostoucí autoritářství a zhoršující se změna klimatu mají společné tajemství poháněné fosilními palivy
- Fosilní paliva financují a pohánějí konflikty
- Jaká je úloha a jaká jsou rizika kritických materiálů v energetickém přechodu?
- Čínské doly vládnou trhu s kritickými surovinami
- Geopolitické dopady Evropské zelené dohody
- Odvrácená tvář „zelené energie“?
- Přechod k novým energiím povede ke geopolitickému chaosu