UNCTAD vyzývá země, aby umožnily tok digitálních dat ve prospěch všech

„Současné roztříštěné datové prostředí představuje riziko, že nedokážeme zachytit hodnotu, kterou by mohly digitální technologie přinést,“ míní generální tajemník OSN António Guterres.

Svět potřebuje nový globální přístup ke správě, který umožní, aby digitální data proudila přes hranice tak volně, jak je to nutné a možné, informuje zpráva Konference OSN o obchodu a rozvoji (UNCTAD – United Nations Conference on Trade and Development) o digitální ekonomice (Digital Economy Report 2021).

Podle UNCTAD by měl nový přístup pomoci maximalizovat rozvojové přínosy, zajistit jejich spravedlivé rozdělení a minimalizovat rizika a škody. Měl by také umožnit celosvětové sdílení dat, rozvoj globálních digitálních veřejných statků, zvýšit důvěru a snížit nejistotu v digitální ekonomice. Nový globální systém by měl podle zprávy rovněž pomoci zabránit další fragmentaci internetu, řešit politické výzvy vyplývající z dominantního postavení digitálních platforem a zmenšit stávající nerovnosti. „Je důležitější než kdy jindy vydat se novou cestou správy digitálních technologií a dat,“ uvádí v předmluvě ke zprávě generální tajemník OSN António Guterres. „Současné roztříštěné datové prostředí představuje riziko, že nedokážeme zachytit hodnotu, kterou by mohly digitální technologie přinést, a může vytvářet větší prostor pro značné škody spojené s narušením soukromí, kybernetickými útoky a dalšími riziky.“

Generální tajemnice UNCTAD Rebeca Grynspanová uvedla: „Naléhavě se potřebujeme znovu zaměřit na dosažení globální správy digitálních technologií a dat, rozvoj globálních digitálních veřejných statků, zvýšení důvěry a snížení nejistoty v digitální ekonomice.“

Pandemie podtrhla potřebu nového řízení

Digitální data hrají stále důležitější roli jako ekonomický a strategický zdroj, což je trend, který posílila pandemie COVID-19. Pandemie ukázala, jak důležité je celosvětové sdílení zdravotnických dat, které pomáhá zemím vyrovnat se s jejími následky a slouží k výzkumným účelům při hledání vakcín. „Výzvy spojené s rostoucím propojením a vzájemnou závislostí v globální datové ekonomice vyžadují odklon od izolovaného přístupu k holističtějšímu a koordinovanějšímu globálnímu přístupu,“ uvedla zástupkyně generální tajemnice UNCTAD Isabelle Durantová. „Kromě toho jsou naléhavě zapotřebí nové a inovativní způsoby globálního řízení, protože staré způsoby nemusí být vhodné pro reakci na nový kontext,“ dodala.

USA a Čína jsou lídry v ekonomice založené na datech

Z hlediska schopnosti zapojit se do digitální ekonomiky založené na datech a těžit z ní vynikají dvě země: Spojené státy a Čína. Společně na ně připadá polovina světových datových center hyperscale, nejvyšší míra zavádění 5G na světě, 94 % veškerého financování začínajících podniků v oblasti umělé inteligence za posledních pět let, 70 % nejlepších světových výzkumníků v oblasti umělé inteligence a téměř 90 % tržní kapitalizace největších světových digitálních platforem. Největší z těchto platforem – Apple, Microsoft, Amazon, Alphabet (Google), Facebook, Tencent a Alibaba – stále více investují do všech částí globálního datového hodnotového řetězce: sběru dat prostřednictvím služeb platforem zaměřených na uživatele, přenosu dat prostřednictvím podmořských kabelů a satelitů, ukládání dat (datová centra) a jejich analýzy, zpracování a využití, například prostřednictvím umělé inteligence. Tyto společnosti mají konkurenční datovou výhodu vyplývající z jejich platformové složky, ale již nejsou jen digitálními platformami. Staly se globálními digitálními korporacemi s celoplanetárním dosahem, obrovskou finanční, tržní a technologickou silou a kontrolou nad rozsáhlým množstvím dat o svých uživatelích. A jejich velikost, zisky, tržní hodnota a dominantní postavení se v průběhu pandemie ještě posílily, protože digitalizace se zrychlila.

Současný globální kontext je charakterizován rozdílnými přístupy ke správě dat, zejména u tří hlavních hráčů (Spojených států, Číny a Evropské unie). Přístup USA se zaměřuje na kontrolu dat soukromým sektorem, čínský model zdůrazňuje kontrolu dat vládou, zatímco EU upřednostňuje kontrolu dat jednotlivci na základě základních práv a hodnot.

Zpráva dále uvádí, že stávající regionální a mezinárodní regulační rámce mají tendenci být buď příliš úzké, nebo geograficky omezené. Ty neumožňují přeshraniční datové toky se spravedlivým sdílením zisků z hospodářského rozvoje a zároveň řádně řešená rizika.

 

Psali jsme:

Dočetli jste jeden z našich článků? Nezapomínejte, prosíme, na dobrovolné předplatné, které je příspěvkem k další nezávislosti a na fungování !Argumentu a také investicí do jeho budoucnosti. Více o financování zdola se dozvíte zde.